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中外合资、合作企业审批程序
中外合资、合作企业
签订合作意向书
报批或转报项目建议书（中方编制）
地方人民政府立项
（中方）向地方工商局办理企业名称核准
编制合同、章程及可行性研究报告（中外双方编制）
申领企业代码
申请颁发批准证书
到工商局办理注册登记，领取营业执照
银行开户
税务登记、外汇管理登记、海关登记、
投产开业
独资企业审批程序
外商独资企业
委托代理机构进行申请报批等
报批或转报项目建议书（中方编制）
地方人民政府立项
向地方工商局办理企业名称核准
编制合同、章程及可行性研究报告
申领企业代码
申请颁发批准证书
到工商局办理注册登记，领取营业执照
银行开户
税务登记、外汇管理登记、海关登记、
投产开业
外商投资企业审批工作规范、程序及费用
一、 审批项目建议书
1、所需材料:(一式三份)
(1)意向书;
(2)中方编制的项目建议书;
(3)中外双方营业执照复印件;
(4)外方资信证明;
(5)外方法人代表身份证或护照复印件;
(6)康管委呈县人民政府的立项请示。
2、工作时限:十五个工作日内。
二、 企业名称预先核准登记
1、所需材料:(一式二份)
(1)填写企业名称登记表、名称登记申请书;
(2)项目建议书和批文;
(3)中外技资方的营业执照复印件。
2、费用:人民币260元。
三、审批合同、章程、可行性研究报告
1、所需材料:
(1)合同;
(2)章程;
(3)可行性研究报告;
(4)外商投资企业名称核准单(工商局出具);
(5)中外双方董事会名单(中方由当地政府或主管部门出文件,外方出任命书);
(6)康管委呈县人民政府的请示。
2、工作时限：十五个工作日内。
四、申请企业代码
凭政府批文向企事业社团统一代码标识办公室(长乐路1219号)申请企业代码,费用380元。
五、向县外经委申领批准证书,三个工作日,工本费100元。
六、外商独资企业的设立,必须委托具有相应资格的咨询代理机构办理申请和报批等事项。
七、工商开业注册登记
1、所需材料:
(1)企业名称预先核准通知书(原件)
(2)由企业董事长签署的《外商投资企业申请登记表》
(3)批准证书副本(原件)
(4)合同、章程、可行性研究报告及批文;
(5)中外投资方的营业执照复印件;
(6)外资投资者资信证明;
(7)董事会及高级管理人员名单(含正副董事长的任命书、委派书)及上述人员的简历、身份证明;
(8)企业出资情况表;
(9)注册地场所证明。
2、工作时限十个工作日内。
3、费用:设立登记费按注册资本总额的千分之一缴纳,注册资本超过一千万元的,超过部分按千分之零点五缴纳,注册资本超过一亿元的,超过部分不再缴纳。企业证照副本费另行收取,每份工本费人民币10元,公告费,大报1/16版面4000元;IC卡费250元。
八、申领企业代码证书
1、所需材料:
(1)营业执照正本和复印件;
(2)填写企业代码申请表。
2、收费:300元。
九、税务登记
1、所需材料:
（1）营业执照副本及复印件
（2）可行性研究报告、合同、章程及批文；
（3）法定代表人身份证复印件；
（4）中方投资单位税务登记证（国税、地税）复印件；
（5）批准证书复印件；
（6）银行帐号；
（7）董事会人员名单；
（8）企业代码证；
（9）填写税务登记表。
2、费用：税务登记费、代办费人民币1000元。
十一、土 地 使 用
(一) 土地使用权出让的程序及需提供的文件
1、 签订项目意向书
2、 项目报批
提供合同、章程、可行性研究报告；
3、 申请建设用地
提供项目意向书，项目批准文件，合同、章程，可行性研究报告，土地受让人法人身份证明和身份证复印件，受让人单位营业执照，建设用地规划许可文件。
4、 办理建设用地批准手续
提供建设用地申请书，经批准项目的可行性研究报告和政府部门的批准文件，建设单位法人代表身份证明、营业执照，建设用地规划许可文件及附图，项目总平面设计图、地形图。
5、 土地使用权和房屋所有权登记
提供房地产权证登记申请书，法人代表身份证明，土地使用权出让合同，已付清土地使用权出让金的证明，基建批准文件，地形图，其他有关文件。
(二) 土地使用权出让费
已批工业用地平均价：45美元/平方米；
已批综合用地平均价：65美元/平方米。
土地出让期：工业用地出让期最高为50年。
综合用地出让期最高为70年。
十二、建设项目规划管理证书的办理
办理《建设项目选址意见书》
1、 填写《建设项目选址意见书申请表》；
2、 提交批准的建设项目建议书或上报的可行性研究报告和其他上报计划文件；
3、 属工业项目和其他对周围环境有特殊要求的项目，以及建成后对周围地区环境有一定影响需加以控制的项目，应加送有关要求的资料；
4、 提交地形图4份；
5、 利用原址改建需改变土地使用性质的项目，须附送土地使用权属证明和房屋产权证复印件。
办理《建设用地规划许可证》
1、 新建、迁建单位需要使用土地的，应根据《建设项目选址意见书》的要求，送审总平面设计图或设计方案，办理《建设用地规划许可证》。
2、 地区统一征地、综合开发的建设工程，建设单位应首先编制地区详细规划，然后按照《上海市规划条例》的规定，报请有相应权限的部门审批，经批准后，办理《建设用地规划许可证》。
申请《建设用地规划许可证》需提供的文件有：
(1) 建设项目计划批准文件，或设计(计划)任务书及其批准文件，或可行性研究报告及其批准文件；
(2) 重要地区和重要道路两侧的设计方案或总平面设计图；
(3) 地形图5份；
(4) 凡属国有土地使用权有偿出让、转让地块上的建设工程，需加送国有土地使用权有偿出让、转让合同复印件及地形图各一份；
(5) 有关环保、卫生防疫、泊防等部门的意见书。
办理《建设工程规划许可证》
填报《建设工程规划许可证申请表》，并附送下列文件：
1、 建设工程计划批准文件或可行性研究报告批准文件；
2、 地形图四份；
3、 总平面设计图三份；
4、 建筑施工图（平、立、剖面图及图纸目录）两套；
5、 绿地布置图、基础施工平面图、基础详细图及桩位平面布置图各两份；
6、 《建设用地规划许可证》及《建设用地批准书》复印件；
7、 消防、环保、卫生、园林等有关管理部门的审核意见；
8、 设计方案审核时要求附送的其他有关文件。
《建设工程规划许可证》的收费标准 单位：人民币
收费内容 收费标准
建筑工程执照费 1‰
审照手续费 0.5‰
拍照费 10元/张
验线费 392元/张
质检费 1.05‰
选址定点费 1%
人防工程费 60元/平方米
保险费 4‰
注：生产车间、仓库不收人防工程费
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办理消防设计审核需提供的文件
1、 建设工程计划批准文件；
2、 填报《上海市建筑消防设计防火审核申报表》；
3、 地形图、总平面设计图各寸、份；
4、 建筑施工图一套；
5、 其他有关说明。
卫生防疫
建设工程的卫生防疫审验分扩初及施工图设计、施工、竣工验收三个阶段。
扩初及施工图设计阶段：重点审查建筑平面布置和卫生设施、设备布置是否合理，防尘、防毒、防暑降温及通风、采光、采暖、照明、给排水等是否采取有效的防护措施，并符合卫生要求；
施工阶段：了解并督促各种卫生防疫要求的实施和落实情况；
竣工验收阶段：主要验收给排水及各种卫生设施是否与主体工程同步完成，是否可正式投入使用。
在办理施工图设计的卫生审查时，要求提供以下文件：
1、 填报《卫生防疫建设事项送审单》；
2、 主要工艺流程及卫生技术措施说明；
3、 设计任务书；
4、 总平面图、建筑设计图(平面、立面、剖面图)、工艺设计图及说给排水设计、有关通风、降温、除尘、排毒等设计图。
环境保护
办理环境保护审批手续的四个阶段和需提供的文件
1、 确定项目阶段
编制项目建议书
（1） 项目建议书和项目批准文件；
（2） 建设项目环境影响简要说明；
（3） 地形图一份。
可行性研究
（1） 环境影响报告书(表)；
（2） 可行性研究报告；
（3） 排水部门说明文件；
（4） 地形图一份；
（5） 总平面设计图一份。
2、 扩初设计和施工图设计阶段
（l）扩初设计报告；
（2）环保治理设计方案；
（3）填报"三同时"送审单。
3、 施工安装阶段
（1） 组织实施"三同时"审核通知单要求；
（2） 纺织施工活动对周围环境的影响。
4、 竣工阶段
试生产时期
（1） 环保设施的调试运转；
（2） 试生产申请报告。
竣工验收时期
（1） 竣工验收申请报告；
（2） 配合环境监测站验收监测；
（3） "三同时"竣工验收单。
有问必答：
投资者意见回执：
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您好！
为了使我们之间的合作更加顺畅，敬请您拨冗填写意见回函，您的意见对我们至关重要，我们将尽力按您的意愿提供服务。
您还想了解我区哪一方面的有关情况？
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电子邮件：
便捷服务：
项目审批、规划管理、建筑管理、土地开发等方面行使管理权、实行"一站式"管理。同时为投资项目在项目规划、水电配套、设计、施工等方面实行"一揽子"承包。上海浦东康桥实业发展有限公司可为外商代拟项目建议书、可行性研究报告、合同、章程等文件，代办工商、税务、海关、银行等登记手续。实�"一条龙"服务。
工业区设有专门的办证机构
业务受理范围：
l 办理工商企业营业执照及需前置审批、核发的有关批准文件和证、照
l 办理涉及基本建设的生产性、经营性项目从立项、选址至建设工程施工许可证发放阶段中需要审批、核发的有关批准文件及证、照。
l 受理水、电、电信、燃气等基础设施使用权申请手续。
l 负责内、外资项目的咨询、释疑，投资信息的收集与发布
康桥工业区始终致力于优化投资服务环境。进入新的世纪后，康桥工业区将以更优质的服务、更高的效率、为投资者服务，与投资者共创财富、共创辉煌。
金融服务：
1. 区内现有的金融机构：
所有国家银行在工业区都设有分行或支行：
其他银行：
外资银行：
2. 银行可以提供的业务：
外汇存款、外汇汇款、外汇借款、外汇贷款、贸易与非贸易结算、外汇票据的承兑和贴现、待客外汇买卖、外币兑换、外汇担保、资信调查、资讯服务
3. 帐户的设立
外商投资企业一经获得政府批准并领取工商营业执照后，即可向人民银行申请在一家或一家以上商业银行开设外汇帐户和人民币帐户:
外汇帐户：资本金帐户 基本帐户
人民币帐户： 基本帐户 结算帐户
1)资本金帐户（基本上为美元）
· 须经外管局批准
· 可用来:
注入注册资本（或增资部分的资本金）
结汇（调剂）
购买固定资产如：设备、房产、地产等
购买原材料等
4. 资本金用完为止
2)基本帐户（基本上为美元）
· 要在第一次验资后经外管局批准开设
· 用于经常往来项目下的业务，可用于结汇。在经常项目下可进行自由兑换
3)人民币帐户
· 基本帐户
常用于经常往来项下
便于开展国内业务
可提取现金，但须经中国人民银行批准
5、 · 结算户
用途与基本帐户一致
不可提取现金
6、 注册资金的汇入
1)在中国境内选择一家银行作为开户行，并经过中国外汇管理局批准在该银行开立资本金帐户，取得外币帐号。
2)向该银行取得其外汇汇款线路
3)按该行提供的线路汇出资本金
如：
某银行美元汇款线路
Payee's Bank: the Chase Manhattan Bank N.A
Payee: _XXX_ Bank 001-1-165867
Final Beneficiary: __XXX__(苏州)有限公司
Account No. _XXXXX___
区内所有银行均已开通SWIFT系统，外汇的汇入汇出可在24小时内交割完毕。
组织机构：
康桥实业发展有限公司：
项目发展部：（021）58122451、（021）58123298、
税收政策：
一、 优惠政策和投资导向；
二、 主要税种税率：
1. 所得税：
注册在康桥工业区内的企业所得税税率为15%
2.增值税：
增值税基本税率为17%；出口货物税率为零，国务院另有规定的除外。
3.营业税：
在中国境内提供交通、建筑、服务业等业务，转让无形资产或者销售不动产的营业税税率为3%或5%，娱乐业的税率为5%或10%。
4.印花税：
印花税税率最低为万分之零点五，最高为千分之一。权利许可证照和营业帐簿按件贴花，每件五元。
5.房地产税
房产税依照房产原值一次减除20%后的余额计算纳税，年税率为1.2%；依照房产租金收入计征的，税率为12%
6.车船使用牌照税
外商投资企业拥有和使用的车辆，均应按照《车船使用牌照税暂行条例》的规定交纳车船使用牌照税。
7.个人所得税
个人所得税依照每月收入额减除费用人民币1000元（外籍人员减除人民币4000元）后的全月应纳税所得额缴纳。具体税率如下表：
级数 全月应纳税所得额（人民币） 税率%
1 不超过500元的部分 5
2 超过500至2000元的部分 10
3 超过2000元至5000元的部分 15
4 超过5000元至20000元的部分 20
5 超过20000元至40000元的部分 25
6 超过40000元至60000元的部分 30
7 超过60000元至80000元的部分 35
8 超过80000元至100000元的部分 40
9 超过100000元的部分 45
上海浦东沪南路2502号 E-mail:kangiao@public.sta.net.cn
电话：38120119 传真：58121488 邮编：201315
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